某政府采购项目采用竞争性磋商方式进行采购。采购人想对响应文件的排版、字体、格式和装订等因素分别设置不同的分值，以便使供应商的响应文件做得更加精美。请问可以在磋商文件中这么设置吗？

 张志军：这么设置不妥当。

《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）规定，“采购人、采购代理机构对投标（响应）文件的格式、形式要求应当简化明确，不得因装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标（响应）”。采购人的这一要求涉嫌违反上述通知精神，建议不要把与项目合同履行无关的非实质性内容设置为评审因素。

张志军：上海百通项目管理咨询有限公司副总工程师，招标师、建造师、工程师，本刊特邀专家。 

 来源：《招标采购管理》2021年第11期