1月10日，水利部办公厅印发《水利工程建设项目工程总承包管理指导意见（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），拟从明确工程总承包范围，严格工程总承包发包管理，落实工程总承包各方职责，加强工程总承包合同管理、工程总承包监督管理等方面，完善水利工程建设组织实施方式，加快推行工程总承包，提升工程建设质量和效益。在严格工程总承包发包管理方面，《征求意见稿》规定了工程总承包项目发包时间、发包方式、工程总承包单位资格要求、禁止条件、招标文件及评标要求、项目经理资格要求等内容。